Cкачать: ms-word

Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за 2019 год

Раздел 1.

Состояние нормативно-правового регулирования в

соответствующей сфере деятельности

Муниципальный жилищный контроль на территории МО «Усть-Лужское сельское поселение» осуществляется администрацией МО «Кингисеппский муниципальный район» в рамках переданных полномочий в соответствии со статьей 20, 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов», Областным законом Ленинградской области от 02.07.2013 года № 49-оз «О муниципальном жилищном контроле на территории Ленинградской области и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Ленинградской области». Порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории МО «Кингисеппское городское поселение» МО «Кингисеппский муниципальный район» утвержденный Постановлением администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» от 23.01.2014 года № 79, Постановление администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» от 10.09.2019 № 1996 «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории МО «Кингисеппское городское поселение» и в рамках переданных полномочий на территории сельских поселений МО «Кингисеппский муниципальный район».

Раздел 2.

Организация государственного контроля (надзора),

муниципального контроля

Органом, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля на территории МО «Усть-Лужское сельское поселение» в рамках переданных полномочий является администрация МО «Кингисеппский муниципальный район» (далее по тексту – орган муниципального жилищного контроля). Ответственным за исполнение муниципальной функции осуществление муниципального жилищного контроля на территории МО «Кингисеппский муниципальный район» в рамках переданных полномочий на территории муниципальных образований сельских поселений является комитет ЖКХ, транспорта и экологии администрации МО «Кингисеппский муниципальный район». Руководителем органа муниципального жилищного контроля является глава администрации МО «Кингисеппский муниципальный район». Муниципальный жилищный контроль осуществляется ведущим специалистом отдела жилищно-коммунального хозяйства и экологии комитета ЖКХ, транспорта и экологии в соответствии с Порядком осуществления муниципального жилищного контроля на территории МО «Кингисеппское городское поселение» МО «Кингисеппский муниципальный район», утвержденным Постановлением администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» от 23.01.2014 года № 79, Постановление администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» от 10.09.2015 года № 1996 «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории МО «Кингисеппское городское поселение» и в рамках переданных полномочий на территории сельских поселений МО «Кингисеппский муниципальный район». Перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций:

В перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций муниципального контроля входит:

а) организация работы по осуществлению муниципального контроля и ведению проведенных проверок, а также проводить плановые и внеплановые проверки в отношении физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

б) запрашивать и получать от физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей письменные объяснения по существу проводимой проверки, а также правоустанавливающие и правоподтверждающие документы;

в) при предъявлении служебного удостоверения посещать проверяемые объекты;

г) составлять акты по результатам проверок;

д) при обнаружении признаков состава правонарушения материалы проверок в отношении проверяемых лиц направлять для рассмотрения в специально уполномоченный государственный орган Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области.

1. Основные задачи муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования МО «Кингисеппский муниципальный район» в рамках переданных полномочий на территории МО «Усть-Лужское сельское поселение»:

• запрашивать и получать на основании письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
• беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения главы администрации о назначении проверки посещать территории, проводить их обследования и другие мероприятия по контролю;
• беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю; проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования;
• проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации;
• по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом , правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;
• обращаться в органы внутренних дел за взаимодействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению жилищного контроля, а также в установлении (выявлении) лиц, виновных в нарушении требований действующего законодательства;
• направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов пресечения нарушений;
• участвовать в подготовке нормативных правовых актов;
• вносить предложения о приведении муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы в области жилищного контроля, в соответствие с законодательством Российской Федерации;
• выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решений вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

Раздел 3.

Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

В бюджет МО «Кингисеппский муниципальный район» в отчетном году финансовые средства из бюджета МО «Усть-Лужское сельское поселение» перечислялись в соответствии с Соглашение на осуществление деятельности по переданным полномочиям.

Раздел 4.

Проведение государственного контроля (надзора),

муниципального контроля

В 2019 году администрацией МО «Кингисеппский муниципальный район» муниципальный жилищный контроль на территории поселения в отношении юридических и индивидуальных предпринимателей не осуществлялся.

Раздел 5.

Действия органов государственного контроля (надзора),

муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

Должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль за соблюдением жилищного законодательства в границах МО «Усть-Луждское сельское поселение» в 2019 году не было выявлено фактов нарушения жилищного законодательства, так как мероприятия по проведения плановых и внеплановых проверок  не проводились.

Раздел 6.

Анализ и оценка эффективности государственного

контроля (надзора), муниципального контроля

В связи с отсутствием запланированных и внеплановых проверок анализ и оценка эффективности муниципального жилищного контроля не проводился.

Раздел 7.

Выводы и предложения по результатам государственного

контроля (надзора), муниципального контроля

Основными задачами в вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории поселения в 2019 году необходимо считать:

• повышение эффективности и результативности осуществления муниципального жилищного контроля за счет принятия всего комплекса мер, предусмотренных действующим законодательством, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений;
• выполнение в полном объеме плановых и внеплановых проверок по соблюдению жилищного законодательства;
• дальнейшее взаимодействие с органами государственного жилищного надзора и контроля, органами прокуратуры и иными органами и должностными лицами, чья деятельность связана с реализацией функций в области государственного жилищного надзора и контроля.

Администрация МО «Кингисеппский муниципальный район» намерена добиваться максимальной эффективности результатов по осуществлению мероприятий муниципального жилищного контроля

Приложения